民国时期秦安县的县参议会议
民国30年（1941）8月公布的《县参议会组织暂行条例》规定，县参议会每两年一届，每3个月开会一次，每次会期3至7天，必要时延长。每次大会的概况，由县政府转报省政府备查。
秦安县临时参议会⾃⺠国33年（1944）4⽉⾄34年7⽉历⼀届，共召开3次会议。
一届一次会议于民国33年4月10日至16日在县城泰山庙召开。出席会议的县参议员13人，各界来宾30人，会议听取和审议了县党部书记长高可仁作的党务报告，代理县长佟迪功的施政报告及民政、财政、建设、教育、军事、社会、会计、合作部门负责人的工作报告、县参议员当场质询了报告中的有关疑问。会议通过了有关地方兴改各提案10件，临时动议案4件，县政府民国33年度施政计划全案等。会议依法选举产生县临时参议会议长、副议长（详见表14-1），并推选包括议长、副议长在内的驻会委员5人。
一届二次会议于民国33年12月1日至8日在县参议会会议厅举行。参加会议的有县党政军各机关负责人，各界来宾和县参议员共30余人。议长王运乾主持会议。会议听取和审议了县长佟迪功的施政总报告及民政、财政、田粮、建设、教育、军事、社会、合作、补给等部门的工作报告，党团务报告，宝天铁路征工计划和青年从军意义报告等。通过了参议员提案5件，驻委会当作二次大会讨论案2件，人民请愿案2件，县政府交议案2件，临时动议案7件。
二、第一届参议会议
秦安县参议会自民国34年（1945）10月正式成立，至民国36年6月期间的第一届，共召开会议6次。
一届一次会议于民国34年10月10日至16日在泰山庙召开。出席会议的参议员28人，各界来宾30人。县长邵清淮主持并宣布县参议会正式成立。这次会议听取和审议了县长邵清淮的施政报告、各部门负责人的工作报告，县政府提交会议审议的事项、参议员的提案。县参议员对政府施政报告和各部门工作报告中的有关事项进行了质询，选举产生了第一届参议会参议长、副参议长（详见附表14-1）。
一届二次会议于民国34年11月12日至20日在县参议会会议厅召开。参加会议的有参议员、县党政军各机关首长、各界来宾等共60余人。会议由县参议长、二次会议主席刘缵基主持。会议抽签决定参议员席次，听取和审议了县参议长刘缵基作的有关赴天水参加宝天铁路民工纪念堂落成典礼及冬防会议、向专署建议整编县自卫队数目等情况的报告；县长邵清淮的施政报告及民、财、建、教、军事、田粮、社会、计改、补给、警政、卫生等部门的报告。各参议员连续询问疑议。会议还审查讨论了县政府交议案，建议请愿案、临时动议案等。
一届五次会议于民国35年12月15日至21日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员19人，县党政各机关负责人和各界来宾30人。会议由县参议长、五次会议主席刘缵基主持，会议抽签决定席次、刘缵基报告上次会议议案情形及第四区行政会议向大会建议各案等事项。听取和审议了县长王焕南的施政报告及民、财、建、教、军事、税捐、田粮、社会、计政、合作、补给、警政、卫生等科室负责人的工作报告，并对相应的有关问题，向各部门负责人提出质询。最后讨论了县政府提交五次会议审议案11件和县参议员提交的各种提案19件，群众请愿案6件，有关单位转办案5件，临时动议案5件。
一届六次会议于民国36年3月20日至24日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员25人，各界来宾20人。会议由县参议长刘缵基主持。会议听取和审议了县长杨国桢的施政报告及民政、财政、建设、教育、社会、军事、会计、田赋粮食、合作、警察等部门负责人的工作报告。对前任县长王焕南在任期间，对自卫队经费、食粮、城防工程建设，简师班设备费等财物管理中营私舞弊问题，提出质疑。决议会后进行调查处理，以凭审核。会议还审查了县政府提交审议案22件，接收县参议会提交议案8件，县立中学和群众请愿案8件，天水县和定西县参议会函转办案5件。
一届七次会议于民国36年6月26日至28日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员19人，各界来宾20人。参议长刘缵基主持会议。会议听取和审议了县长杨国桢的施政报告，及民政、财政、军事、社会、建设、田粮、补给、会计、警察各部门负责人的工作报告，讨论了36年度全县总收支总结算。县参议员对报告中的有些问题进行质疑。审议了县政府提交审议案18件，县参议员提案8件，有关单位函转办案4件，群众请愿案9件，临时动议案2件，共计41件。对建崇等乡报告五六月内，屡降冰雹，打伤夏田和秋苗的严重灾情进行认真的讨论。决议由参议会电请上级，拨发粮款，先行赈济，豁免本年田赋，函请县政府凡受灾各保内之各种粮款，应予减免，灾情在六成以上者免半数，八成以上者全免。
三、第二届参议会议
秦安县第二届参议会议自民国36年（1947）10月至民国38年5月期间，共召开会议7次。
二届一次会议于民国36年10月10日至17日召开。出席会议的县参议员26人。县长杨国桢担任会议主席主持会议。在预备会议上首先选举产生了第二届参议会议长、副议长（详见表14—1）。其后举行首次大会，新当选的议长王运乾担任主席，主持会议。
会议听取和审议了县长杨国桢的施政总报告及民政、财政、建设、教育、军事、田粮、税捐、社会补给、计政、合作、警政等部门的工作报告。县参议员对各报告中的疑义问题提出询问。讨论审查了县政府送审交议案14件，决议县政府交议案19件，请愿案4件，通过各参议员提案40件，临时动议案5件。通过了致国民政府主席蒋介石、西北行辕主任张治中、甘肃省政府主席郭寄峤及前防将士等有关方面的电文5件。
二届二次会议于民国37年（1948）1月10日至17日在县参议会会议厅召开。参加会议的县参议员27人，各界来宾20余人。会议由参议长王运乾主持。会议听取和审议了县长杜凌云的施政报告及民政、财政、建设、教育、军事、田粮、税捐、计政、警政各部门负责人的工作报告。县参议员对各报告中的疑义问题进行质询。审议了县政府提交的议案33件，县参议员提交议案15件，群众请愿案11件，有关单位函请办理案3件，临时动议案3件。对警察局长马正鹏滥用职权案办理情形进行讨论，决议对县警察局长马正鹏及万局员贪污诈财两案，应予大会闭幕后，由正、副参议长随时召集驻城区参议员继续商讨办理。
二届三次会议于民国37年4月13日至17日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员22人，各界来宾20余人。参议长王运乾主持会议。会议听取和审议了县长杜凌云作的施政报告及民政、财政、建设、军事、田粮、税捐、计政、警政、补给、合作各部门负责人作的工作报告、县参议员对各报告中的疑义进行质询。会议分组审查县政府提交审议案11件，交议案12件，参议员提案10件，群众请愿案7件，临时动议案3件。
二届四次会议于民国37年7月12日至16日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员19人，各界来宾30余人。参议长王运乾主持会议。会议听取和审议了县长杜凌云作的施政报告及民政、财政、建设、教育、军事、田粮、税捐、计政、警政、补给、卫生、合作各部门负责人作的工作报告。各参议员提出询问。还审议了县政府送审交议案24件，参议员提案12件，人民请愿案1件，临时动议案2件。
二届五次会议于民国37年10月12日至15日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员20人，各界来宾20人。参议长王运乾主持会议。会议听取和审议了县长杜凌云作的施政报告及民政、财政、建设、教育、军事、田粮、税捐、计政、警政、补给、卫生、合作各部门负责人的工作报告。县参议员对报告中的疑问进行了质询。审查了县政府送审案6件、交议案13件，县参议员提案3件，群众请愿案3件，临时动议案2件。
二届六次会议于民国38年2月21日至26日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员27人，各界来宾20人。县参议长王运乾主持会议。会议听取和审议了县长杜凌云的施政报告及民政、财政、建设、教育、军事、田粮、税捐、计政、警政、补给、卫生、合作各部门负责人的工作报告。县参议员对各报告中的疑义进行质询。讨论审查了县政府送审交议案27件，县参议员提案8件，函请转办案1件，人民请愿案4件，临时动议案4件。
二届七次会议于民国38年5月27日至28日在县参议会会议厅召开。出席会议的县参议员22人，各界来宾10人。县参议长王运乾主持会议。县长杜凌云首先报告了“赴天水参加区保安会议及近日陕境军事各情形”。然后，听取和审议了杜凌云的施政报告，参议员进行了讨论。审查了县政府送审交议各案件。
评论
发表评论