民国时期秦安县行政区划

       民国初年,县以下废里设区,实行区、村制。全县划设中区、东区、西区、南区、北区,共5区。就区内住户分编牌甲。以5家为牌,设牌正副各一。10牌为甲,设正副甲长各二。民国16年(1927),县行政公署(简称县署),整编行政区划设区署,全县划设6区,分别设立区署。第一区区署设在街泉镇(今兴国镇);第二区区署设在陇城镇;第三区区署设在云山镇;第四区区署设在魏店镇;第五区区署设在郭嘉镇;第六区区署设在龙山镇。设立区署后,改保甲为村制。10甲为村,设村正副各一。特殊区域设独立闾。民国18年,县署改区村制为联村制。以5家为邻,设邻长一。5邻为闾,设闾长一。4闾为村,设村正副各一。其不及百户之村,联合他庄为村。在城镇者称为街,在乡间者称为村。其不能联合而不足一村者独立为闾。设立区公所,由区长主事。村公所由村长主事。民国22年,秦安县署改名县政府,同时改组区公所,设镇公所。经过改组,全县原设6区不变,新设14镇,并设立镇公所,选派区长和镇长,各执其事。镇是:街泉、陇城、龙山、中山、莲花、魏家店、安伏、云山、王千户岭、郭嘉、王家铺、太平(今郭集乡)、碧玉(今属通渭县)、白鹤(今属通渭县)等14镇。除区、镇之设外,考其下还有路、牌、坊、闾、邻等设制。当时,县内有下北路,有多址坊,有三民牌、前民牌、中民牌、后民牌、后北牌、梁武牌、中岭牌、刘家铺牌等

      民国23年10月,县政府改屯为民,至此,全县统为民庄。同年11月,县政府成立了“保甲户口编查委员会”,推行保甲制。以户为单位,10户为甲,设甲长1人;10甲为保,设保长1人;合七八保为一联保,设联保主任1人。民国24年5月,编查保甲就绪,全县仍设6区、14镇,新划10乡。第一区辖街泉镇、中区乡。第二区辖云山、千户2镇、云山、千户2乡。第三区辖郭嘉、王家铺2镇和郭王乡。第四区辖魏店、安伏、碧玉、白鹤、太平5镇和伏魏乡、三合乡。第五区辖陇城、中山、莲花3镇和陇城、莲花、中山3乡。第六区辖龙山镇、龙山乡。民国26年撤销乡镇,设区和联保。县政府将原来6个区合并为3个区,并设立区署。同时划设22个联保,分别设立联保主任办公处,以直辖各保甲。街泉镇和云山区合并为第一区,区署附设在县政府内,区长由县长兼任,辖10个联保。陇城区和龙山区合并为第二区,区署设在陇城镇,辖5个联保。郭嘉区和魏店区合并为第三区,区署设在郭嘉镇,辖7个联保。第一区辖10联保,第一联保街泉镇,办公处在县城内;第二联保民西乡,办公处在神明川;第三联保王千户岭,办公处在千户镇;第四联保云山乡,办公处在云山集;第五联保中前乡,办公处在赵家湾;第六联保中后乡,办公处在孙蔡家;第七联保民后乡,办公处在三棵树;第八联保西园乡,办公处在十里铺;第九联保西阳乡,办公处在姜家堡;第十联保十纳户,办公处在王冢湾。第二区辖5联保,第一联保龙山镇;第二联保陇城镇;第三联保五营川;第四联保莲花镇;第五联保中山镇。第三区辖7联保,第一联保安伏镇;第二联保郭嘉镇;第三联保王家铺;第四联保碧玉镇;第五联保魏店镇;第六联保太平镇;第七联保白鹤镇。第二、三区的联保办公处均设在本镇
      民国28年,并区划设联保结束,全县3区,划22联保、261保、2731甲。民国29年,实施新县制,裁撤区署,改联保为乡镇,设乡镇公所,改联保主任为乡镇长,并增设副乡镇长1人。全县共设23个乡镇,253保,2628甲。民国30年,全县仍设23个乡镇,242保,2797甲。乡镇的变动,从龙山镇析置高庙乡,乡公所设在龙山镇,下辖10保。合并西阳乡、十纳户命名金宝镇,镇公所设在王家湾,下辖10保。民国34年,全县仍设23个乡镇,有240保,2752甲。民国35年(1946),县政府奉省民政厅命令,对全县的乡镇区域进行了调整。中前乡和民西乡合并为建崇乡;王铺乡和太白乡合并为仙岭乡;董湾乡和中山镇合并为中山镇。裁并西园乡,民后乡改名为崇化乡,中后乡改名为兴隆乡。西园乡的柳林保、牌楼保、金城保、山东保划归金宝镇;硖口保、七星保、白鹤保、锁阳保、普照保划归崇化乡。经过调整,全县设19个乡镇,240保,2813甲。民国38年5月,县政府将全县的19个乡(镇)缩编为9镇。街泉镇和崇化乡合并为成纪镇;千户镇和金宝镇合并为金岭镇;云山镇、建崇乡、兴隆乡合并为景权镇;莲花镇和中山镇合并为中莲镇;陇城镇和五营乡合并为略阳镇;龙山镇和高庙乡合并为安阳镇;安伏镇和魏店镇合并安旬镇;碧玉镇和仙岭乡合并为玉岭镇;郭嘉镇和郭北乡合并为新阳镇。调整后,即报省政府核示在案,未能审批实施,秦安县解放

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