曾经登上过《人民日报》的会宁县城镇居民下乡运动

     1968年5⽉,城关镇⾰命委员会成⽴后,向县⾰命委员会汇报,打算动员部分⽆正当职业、⽣活困难的城镇居民,到农村安家落户,参加农业⽣产;县⾰委表⽰同意并积极⽀持,城关镇即着⼿此项⼯作。6⽉26⽇,将7名“刮台风”揪⽃对象及其家属第⼀批强制下到农村。随后“动员”城镇居民下乡掀起⾼潮。期间,王秀兰、王庆⼀等5户居民⾃愿报名下乡落户,参加农业⽣产。53岁的王秀兰在动员其⼉媳时说:“贫下中农在乡⾥劳动,为社会主义建设出⼒,我们也有两只⼿,为什么⼀定要住在城⾥吃闲饭,靠别⼈养活!”并于7⽉22⽇到农村安家落户。此时,县⾰命委员会专题研究城镇居民下乡问题,认为是“⽂化⼤⾰命的新⽣事物”,是“城市⽃、批、改的⽅向问题”,应该坚决⽀持。⽴即成⽴会宁县城镇⼈口上⼭下乡安置领导⼩组及其办公室,并号召全县知识青年和城镇居民向王秀兰等5户居民学习,“到农村去,到农业⽣产第⼀线去!”开始逐门逐户动员。⾄12⽉上旬,已有178户932⼈分别下到13个公社参加农业集体⽣产劳动。
      12⽉10⽇,《⽢肃⽇报》以“在⽑主席⾰命路线指引下,会宁县部分城镇居民纷纷奔赴农业⽣产第⼀线,到农村安家落户,他们说:‘我们也有两只⼿,不在城⾥吃闲饭’”为题,在头版显著位置作了报道。12⽉22⽇,《⼈民⽇报》刊登这篇报道,并加重要编者按:“⽢肃省会宁县城镇的⼀些长期脱离劳动的居民,包括⼀批知识青年,纷纷奔赴社会主义农村,在那⾥安家落户,这是⼀种值得⼤⼒提倡的新风尚,他们说:‘我们也有两只⼿,不在城市⾥吃闲饭!’这话说得好。⽑主席最近又⼀次教导我们:‘知识青年到农村去,接受贫下中农再教育,很有必要。要说服城⾥⼲部和其他⼈,把⾃⼰初中、⾼中、⼤学毕业的⼦⼥,送到乡下去,来⼀个动员,各地农村的同志应当欢迎他们去’。希望⼴⼤知识青年和脱离劳动的城镇居民,热烈响应⽑主席的伟⼤号召,到农业⽣产第⼀线去”。23⽇,县⾰命委员会召开庆祝⼤会并作出《关于认真落实⽑主席最新指⽰,⼤⼒做好知识青年和城镇居民下乡落户⼯作的决定》,将城镇⼈口上⼭下乡安置领导⼩组和办公室改为知识青年下乡安置领导⼩组和办公室。要求在“认真学习,⼤⼒宣传,迅速落实⽑主席最新指⽰”的同时,“争取在短时间内做到应下乡落户的知识青年和城镇居民,全部下乡落户”
      1969年1⽉上旬,⽢肃省知识青年城镇居民上⼭下乡安家落户现场会议在会宁召开,省⾰命委员会副主任、省军区司令员张忠主持会议并讲了话。会上,会宁县⾰命委员会介绍了动员安置城镇居民和知识青年下乡的经验,印发了下乡居民、下乡知识青年、下乡社会青年、下乡⼲部家属以及“欢迎他们去”的社队和贫下中农代表典型材料。现场会议使会宁的居民下乡又掀起新⾼潮。全国有很多省、县派⼈来会宁参观学习。从此,“我们也有两只⼿,不在城市⾥吃闲饭”名扬全国。“⽂⾰”期间,会宁县城共有567户、2709名城镇居民到农村安家落户,占当时应下乡居民的96%;另有137户647名外地城镇居民也到会宁农村安家落户。
      1968年⾄1977年地⽅财政给下乡城镇居民拨补助款52.3万元

      70年代,定西地区给会宁下达230名城镇待业青年招⼯指标,因没有对象,作废168名。

      “动员”城镇居民下乡落户的主要作法有:(⼀)树“典型”,学“先进”。王秀兰、王庆⼀等⼈⾃愿报名下乡落户,县⾰委会即认为是“新生事物”,树为“典型”⼤⼒宣传,造舆论,造声势,号召⼴⼤居民学习;《⽢肃⽇报》、《⼈民⽇报》相继报道后,被视为⽑主席⽀持、全国推⼴的经验,会宁理当义⽆反顾,认真落实。(⼆)和“刮台风”、“清队”搅在⼀起。“刮台风”、“清理阶级队伍”中,⼀部分列为揪⽃对象、清理范围的居民,被强制到农村安家落户。(三)办学习班,进⾏思想“动员”。1969年1⽉,在会宁⼀中办学习班30多期,454名初、⾼中毕业⽣参加;在城镇居民中办学习班130多期,2700多⼈次参加;什么时候表态下乡,什么时候离开学习班。当时,被认为有各种问题的⼲部,也办学习班,以是否同意家属下乡作为“解放”的标准。(四)采取了⼀些硬逼硬赶的过⽕⾏动。对部分思想不通或有实际困难的居民,采取注销户口、停⽌粮油供应、停职停学、强⾏拆房、挖炕等过⽕⾏为,逼迫离城。全省知识青年城镇居民上⼭下乡安家落户现场会前后,正值数九寒天,居民送下去后,农村社队安置也有困难,⼀部分⼈没住处、没吃的,受尽苦头

      1978年10⽉,揭、批、查运动中,下乡城镇居民强烈要求返城。中共会宁县委和县⾰命委员会第⼀批批准69户268⼈返城,同时抽调⼲部20⼈到10个重点公社调查研究,摸清底⼦,向中共定西地委、地区⾰命委员会报送《关于会宁城镇居民下放中存在问题的处理意见》。按此意见,1978年冬⾄1979年3⽉7⽇,第⼆批批准467户2131⼈返城。1982年11⽉18⽇,中共⽢肃省委、省⼈民政府发出93号⽂件规定,“1969年前后凡因‘我们也有两只⼿,不在城市⾥吃闲饭’口号影响下被动员上⼭下乡的城镇居民(包括战备疏散到农村的城镇居民)”,“迁往农村后⼀直未得到妥善安置,⽣产⽣活确实困难的”;“⼈已返回城镇居住,在农村失去⽣产⽣活条件的”;“户口迁出城镇,但⼀直未去农村落户的”,“可准予返城落户”。“凡与农村户口结婚者”;“农村安置其⽣产⽣活有保障”;“久居城镇的⽆户⼈员”,“不准返城”。中共定西地委、⾏署通知:凡1966年1⽉以后下乡的城镇居民,也按省委93号⽂件精神办理。根据以上规定,会宁县委、县政府第三批批准307户1017⼈返城。前后三批共批准843户3416名城镇居民返城。

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